“十五五”時(shí)期，國(guó)企持續(xù)肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、強(qiáng)化核心功能與競(jìng)爭(zhēng)力的使命，需要不斷深化改革進(jìn)程。在新的發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)需要遵循國(guó)家改革成效評(píng)估的指導(dǎo)原則，充分評(píng)估自身改革的成效以及仍存在的問(wèn)題，并且建立健全常態(tài)評(píng)估機(jī)制，定期復(fù)盤(pán)審視，精準(zhǔn)識(shí)別并彌補(bǔ)短板，建立優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)不斷深化改革奠定基礎(chǔ)。
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上篇文章【常規(guī)化國(guó)企改革評(píng)估，建立優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制（上）】介紹了常態(tài)化國(guó)企改革評(píng)估體系的建設(shè)，本篇重點(diǎn)探討國(guó)有企業(yè)建立優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制的八大舉措。
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一、建立改革優(yōu)化管理組織體系
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國(guó)有企業(yè)可建立多層級(jí)的改革優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，形成“戰(zhàn)略統(tǒng)籌-組織協(xié)調(diào)-落地執(zhí)行”的完整職能架構(gòu)，比如：
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設(shè)立改革優(yōu)化管理委員會(huì)，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥。改革優(yōu)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌改革優(yōu)化工作的整體規(guī)劃，提出改革優(yōu)化管理目標(biāo)與實(shí)施要求，審議改革優(yōu)化方案，審批重大改革優(yōu)化措施，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)的重大問(wèn)題和資源調(diào)配，以及確定對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的處置方案，確保改革工作的方向正確、推進(jìn)有力。
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設(shè)立改革優(yōu)化工作小組，負(fù)責(zé)將管理委員會(huì)的決策細(xì)化為具體的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，如組織落實(shí)各部門(mén)、各分子公司執(zhí)行改革優(yōu)化任務(wù)，對(duì)改革優(yōu)化管理文化宣貫等等。同時(shí)，及時(shí)向管理委員會(huì)反饋工作進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題，以便管理委員會(huì)做出及時(shí)調(diào)整。
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二、改革價(jià)值導(dǎo)向融合企業(yè)文化
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高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮其導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，對(duì)改革成效評(píng)估和持續(xù)優(yōu)化工作給予高度重視和全力支持，比如親自參與制定國(guó)企改革價(jià)值導(dǎo)向的核心理念，并在關(guān)鍵決策中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
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在人力資源職能的各項(xiàng)政策制度中，應(yīng)充分體現(xiàn)國(guó)企改革價(jià)值導(dǎo)向，努力將該導(dǎo)向與企業(yè)文化的深度融合，在不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感的同時(shí)，培育追求產(chǎn)生高價(jià)值改革成效的企業(yè)文化。比如，將國(guó)企改革價(jià)值導(dǎo)向納入《員工行為準(zhǔn)則》，開(kāi)發(fā)改革文化積分系統(tǒng)，與晉升、評(píng)優(yōu)直接掛鉤。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)改革價(jià)值理念、內(nèi)涵及價(jià)值提升方法的培訓(xùn)和宣傳，明確改革價(jià)值導(dǎo)向在戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)期發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。
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三、制定改革優(yōu)化重點(diǎn)工作計(jì)劃
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首先，需要結(jié)合國(guó)家改革成效評(píng)估的指導(dǎo)原則和企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面梳理企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)狀況、市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，對(duì)于業(yè)務(wù)多元化的國(guó)企，要明確哪些業(yè)務(wù)板塊需要重點(diǎn)發(fā)展、哪些需要調(diào)整或退出。
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其次，工作計(jì)劃應(yīng)具有明確的目標(biāo)和可衡量的指標(biāo)。將長(zhǎng)期目標(biāo)分解為短期、中期目標(biāo)，為每個(gè)階段設(shè)定具體的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。比如，在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額提升一定比例，三年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整等。
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再者，要建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。確保該計(jì)劃在企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間得到充分的理解和支持，避免出現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中的脫節(jié)和沖突。同時(shí)，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證計(jì)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性。通過(guò)制定詳細(xì)、合理的改革優(yōu)化重點(diǎn)工作計(jì)劃，企業(yè)能夠有條不紊地推進(jìn)改革，提高改革的效率和成功率。
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四、健全改革優(yōu)化管理模式和流程
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國(guó)有企業(yè)除了階段性的改革成效評(píng)估外，還需在日常改革過(guò)程中建立問(wèn)題識(shí)別和評(píng)估機(jī)制，定期收集和分析經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)中的數(shù)據(jù)和信息，識(shí)別存在的改革問(wèn)題和改革瓶頸。針對(duì)識(shí)別出的問(wèn)題，制定具體的解決方案，明確責(zé)任人、解決時(shí)間表和預(yù)期效果，并設(shè)立監(jiān)控機(jī)制，跟蹤實(shí)施進(jìn)度和效果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化策略。比如，對(duì)改革工作涉及的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理后，要去除繁瑣、冗余的環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短業(yè)務(wù)周期，并評(píng)估流程迭代效果。同時(shí)，企業(yè)要定期對(duì)改革優(yōu)化成果進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成可復(fù)制、可推廣的獨(dú)特模式，并向全體員工進(jìn)行宣導(dǎo)。
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國(guó)有企業(yè)集團(tuán)還可以創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿活動(dòng)，打造標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿模式，在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣；對(duì)于單體企業(yè)可以積極收集外部標(biāo)桿信息，或引入第三方輔助對(duì)標(biāo)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用，優(yōu)化企業(yè)自身改革方式方法。
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五、完善改革優(yōu)化的配套管理機(jī)制
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完善改革優(yōu)化的配套管理機(jī)制是為國(guó)有企業(yè)改革提供全方位的支持和保障。對(duì)于已經(jīng)明確有效的優(yōu)化措施和改革機(jī)制，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該固化成制度，逐漸形成制度優(yōu)化體系。
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比如在績(jī)效考核方面，要建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，將改革優(yōu)化的目標(biāo)和任務(wù)納入考核指標(biāo)，激勵(lì)員工積極參與改革?？己酥笜?biāo)應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠準(zhǔn)確反映員工的工作績(jī)效和對(duì)改革的貢獻(xiàn)。又如在薪酬激勵(lì)方面，要打破傳統(tǒng)的薪酬分配模式，建立與改革優(yōu)化結(jié)果考核掛鉤的薪酬制度。對(duì)于在改革優(yōu)化中表現(xiàn)突出的員工，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。
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六、打造適應(yīng)改革優(yōu)化的人才梯隊(duì)
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首先，國(guó)企要明確改革發(fā)展對(duì)人才的需求，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展方向，確定所需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，如技術(shù)創(chuàng)新人才、管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才等。其次，國(guó)企按照改革持續(xù)優(yōu)化的需求，為員工提供充足的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助員工提升專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，可以探索新型的人才培養(yǎng)模式，如校企合作、產(chǎn)教融合等，并加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒其人才培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。最后，國(guó)企要建立內(nèi)外部人才數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷加強(qiáng)人才信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵人才信息的共享和高效利用。通過(guò)“內(nèi)培外引”，國(guó)有企業(yè)可以打造一支適應(yīng)改革優(yōu)化的人才梯隊(duì)，為改革提供強(qiáng)有力的人才支持。
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七、?搭建改革優(yōu)化數(shù)字化基礎(chǔ)平臺(tái)
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國(guó)有企業(yè)應(yīng)搭建和不斷完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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通過(guò)引入先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，不僅可以為企業(yè)提供實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，提高管理運(yùn)營(yíng)效率，還可以總結(jié)分析管理信息，幫助中高層管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題，提供決策輔助和支持。
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此外，數(shù)字化平臺(tái)可以加強(qiáng)企業(yè)與客戶、供應(yīng)商之間的溝通和合作。通過(guò)建立電子商務(wù)平臺(tái)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)與客戶的實(shí)時(shí)互動(dòng)，了解客戶需求，提高客戶滿意度。同時(shí)，數(shù)字化平臺(tái)還可以與供應(yīng)商建立緊密的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同管理。通過(guò)搭建改革優(yōu)化數(shù)字化基礎(chǔ)平臺(tái)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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八、加強(qiáng)對(duì)改革優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)管理
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在改革優(yōu)化過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)面臨著各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。首先，要建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制。對(duì)改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查和分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。其次，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。例如，對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式降低風(fēng)險(xiǎn)。再者，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
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國(guó)有企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程，明確各部門(mén)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有效執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)管理，降低改革的不確定性，保障企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。